ABD’nin UYUŞTURUCU ile MÜCADELESİNİN TARİHÇESİ

ABD’nin UYUŞTURUCU ile MÜCADELESİNİN TARİHÇESİ

Narkotik ve diğer tehlikeli ilaçların dağıtımını kontrol etmeye yönelik ilk büyük ulusal çabalar, 19. yüzyılda Çinlilerin çabalarıydı. Ticaret afyon,haşhaş ve koka yaprağı (kokain) 1700’lerde organize bir şekilde gelişti. The Qing hükümdarları Çin’in afyon ithalatını ve kullanımını engellemeye çalıştı, ancak İngilizlerin üzerinde resmi bir tekel sürdürdüğü Doğu Hindistan Şirketi Çin’deki İngiliz ticareti, Hindistan’dan Çin’e karlı afyon ihracatı ile uğraşıyordu. Çin ticaretinin bu tekeli nihayetinde 1839-42’de kaldırıldı ve İngilizler ile Çinliler arasında afyon ithalatı konusundaki sürtüşme arttı. Fransa ve ABD’den olanlar da dahil olmak üzere yabancı tüccarlar, giderek artan miktarlarda afyon getiriyorlardı. Son olarak, Qing hükümeti, tüm yabancı tüccarların afyon stoklarını imha için teslim etmelerini istedi. İngilizler itiraz etti ve bunu Çinliler ve İngilizler arasında Afyon Savaşı (1839–42) izledi. Çinliler kaybetti ve İngiltere ve İngiliz zaferinden yararlanan diğer ülkelerle bir dizi anlaşmaya zorlandılar. İngilizler ve Çinliler arasında yenilenen düşmanlıkların ardından, çatışmalar yeniden patlak verdi ve ikinci Afyon Savaşı (1856–60) ile sonuçlandı. 1858’de Çin’e afyon ithalatı, afyon ithalatı için bir tarife oranı belirleyen Tianjin anlaşmalarıyla yasallaştırıldı. Bunu daha başka zorluklar da izledi. Güney Çin’deki kaçakçılar tarafından yürütülen yasadışı afyon ticareti , gangsterliği ve korsanlığı teşvik etti ve bu faaliyetlerin sonunda Çin’in güneyindeki güçlü gizli topluluklarla bağlantılı hale geldi.

Uluslararası kontroller

1800’lü yıllar boyunca Çin hükümeti afyonu önemli bir ahlaki ve ekonomik sorun olarak gördü, ancak açıkça Çin’in uluslararası yardıma ihtiyacı vardı. 1909’da ABD Bas. Theodore Roosevelt , afyon sorununa ilişkin uluslararası bir araştırma önerdi; Aynı yıl Şangay’da 13 ülkenin katıldığı bir toplantı, 1912’de Lahey’de yapılan ilk afyon kongresinin temelini oluşturan tavsiyelere yol açtı.Lahey Sözleşmesi , 1913 ve 1914 toplantıları sırasında meydana geldi. I.Dünya Savaşı sırasında daha fazla düzenleyici faaliyet askıya alınmış olsa da , 1919-20 tarihli Versailles barış antlaşmalarının onaylanması da 1912 Lahey Sözleşmesinin bir onayını oluşturdu . Milletler Cemiyeti’ne daha sonra afyon ve diğer tehlikeli uyuşturucu trafiğiyle ilgili anlaşmaları denetleme sorumluluğu verildi. Uyuşturucu kontrolünde bir diğer önemli gelişme, uyuşturucu  üretimine daha fazla kısıtlama getiren 1925 kongresiydi. 1912 ile 1936 yılları arasında altı uluslararası sözleşme ve anlaşma daha imzalandı. Bir Protokol altında Aralık 1946 tarihli Narkotik İlaçlar hakkında Milletler Cemiyeti’nin ve Uluslararası Ofisi d’Hygiène Publique’in işlevleri, Birleşmiş Milletler ve Dünya Sağlık Örgütü’ne verildi. 1948 yılında bir protokol genişletilmiş kontrol sistemi için sentetik önceki sözleşmelerin kapsamı dışında ve doğal ilaçlar bu protokoller ile kontrol altına alınmaya çalışıldı. 1953’te haşhaş bitkisinin yetiştirilmesini ve afyon üretimini veya uluslararası ve toptan ticaretini ve kullanımını sınırlamak ve düzenlemek için başka bir protokol kabul edildi. Protokol 1963’te yürürlüğe girmeden önce, uluslararası kontrol organları, mevcut anlaşmaların kanunlaştırılması ve güçlendirilmesi için bir ihtiyaç duydular ve Narkotik Uyuşturucularla İlgili Tek Sözleşme 1961’de New York’ta düzenlenmiştir. Bu Sözleşme , önceki tüm anlaşmaları tek bir kapsamlı kontrol rejimine çekmiş , koka yaprakları ve esrar kullanımını tıbbi ve bilimsel ihtiyaçlarla sınırlamış ve Uluslararası Narkotik Denetiminin yolunu açmıştır. Sözleşme 1964’te yürürlüğe girdi ve yeni kurul 1968’de göreve başladı. Daha sonra diğer iki antlaşma, 1971 tarihli Psikotrop Maddeler Sözleşmesi ve 1988 tarihli Narkotik İlaçlar ve Psikotrop Maddelerin Yasadışı Ticaretine Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi yürürlüğe girdi. 1961 ve 1971 anlaşmalarının ana işlevi uyuşturucu kontrol tedbirlerini uluslararası düzeyde kodlamak iken, üçü de uyuşturucu kaçakçılığını ve uyuşturucu kullanımını önlemeye hizmet etti .

 


Devamını oku: Tramadol ve bağımlılığın tehlikeleri


 

Ulusal kontroller

Amerika Birleşik Devletleri belki de uyuşturucu kontrolüyle en çok meşgul olan ülkedir ve Amerika Birleşik Devletleri’nin yaklaşımını taklit eden ülkeler, büyük ölçüde, narkotik düzenlemesini bir kamu politikası meselesi haline getiren kanunlar, suç tespit kurumları ve türetilmiş sosyal etkiler oluşturmaya çalıştılar. 20. yüzyıldaki başlıca ABD mevzuatı, 1914 Harrison Narkotik Yasası, 1942 Afyon Haşhaş Kontrol Yasası ve 1956 Narkotik İlaç Kontrol Yasası; 1965 tarihli Uyuşturucu Bağımlılığı Kontrol Değişikliği , diğer narkotik kontrol yasaları kapsamına girmeyen depresan, uyarıcı ve halüsinojenik ilaçlar üzerine de kontroller ekledi.

1970 yılında Kapsamlı Uyuşturucu Bağımlılığını Önleme ve Kontrol Yasası, Kontrollü Maddeler Yasası (CSA), Amerika Birleşik Devletleri’nde narkotik ve diğer tehlikeli ilaçların kullanımını denetleyen önceki yasaların yerini aldı. CSA, psikoaktif ilaçların ve halüsinojenlerin reçetesini ve dağıtımını kontrol etmek için uygulandı . CSA kapsamında, ilaçları kötüye kullanım potansiyellerine, tıp alanındaki uygulamalarına ve bağımlılık yaratma olasılıklarına göre tanımlamak için beş programlı bir sınıflandırma sistemi oluşturuldu . Bu maddeler arasında LSD , eroin ve esrar bulunur .Kokain , afyon ve morfini içeren Çizelge II ilaçları , yasal tıbbi kullanımlara sahiptir, ancak kötüye kullanım için yüksek bir potansiyele sahip oldukları düşünülmektedir. Çizelge III ,IV ve V ilaçlarının hepsinin yasal tıbbi kullanımları vardır, ancak kötüye kullanım potansiyeli azalmaktadır. Pek çok barbitürat ,  sakinleştirici ve performans arttırıcı ilaç Çizelge III veya üstüdür. Bazı Schedule V ilaçları eczanelerde satılır.

Amerika Birleşik Devletleri’nde uyuşturucu kontrolünde bir diğer önemli adım, 1973’te Uyuşturucu Uygulama İdaresi (DEA). DEA, her ikisi de 1960’larda uyuşturucu kontrolünün uygulanmasında yer alan Uyuşturucu Bağımlılığı Kontrol Bürosu ve Narkotik Bürosu’nun bir birleşimiydi. Ancak bu on yıl boyunca uyuşturucu kullanımındaki artış, ABD Basınını harekete geçirdi. Richard Nixon , mevcut ajansları tek bir varlıkta birleştirecek ve böylece uyuşturucu bağımlılığını kontrol etmek için fonları ve çabaları merkezileştirmek istiyordu. DEA, Amerika Birleşik Devletleri’nde yasa uygulama ve uyuşturucu kontrolünde hayati bir rol oynamaya devam ediyor.

 


Devamını oku: Var Olan Zararlı Bir Alışkanlıktan Nasıl Kurtuluruz?


 

1988’de Uyuşturucu suistimaliyle Mücadele Yasası, Ulusal Uyuşturucu Kontrol Politikası Ofisi (ONDCP). ONDCP, uyuşturucu kontrol politikası oluşturur ve uyuşturucuların yasadışı kullanımını ve kaçakçılığını azaltmak için ulusal hedefler belirler. Aynı zamanda üretimden de sorumludur.Ulusal Uyuşturucu Kontrol Stratejisi (NDCS). NDCS, topluluk üyelerine uyuşturucu ve uyuşturucu kullanımı hakkında bilgi sağlayarak ve yerel yetkililere uyuşturucu kontrolü için çeşitli kaynaklar sağlayarak yerel düzeylerde etkili uyuşturucu kontrol önlemlerini kolaylaştırmak için tasarlanmıştır .

Büyük Britanya’da, uyuşturucunun üretimini, dağıtımını ve satışını kontrol eden mevzuat, 19. yüzyılın sonlarından bu yana önemli değişiklikler ve revizyonlar yaşadı. 1971’de birçok kez değiştirilen ancak ülkenin birincil uyuşturucu kontrol yöntemi olmaya devam eden Uyuşturucuların Kötüye Kullanımı Yasası (MDA), 1912 Lahey Sözleşmesinden kaynaklanan önceki yasaların yerini alan 1965 Tehlikeli İlaç Yasasının yerini aldı. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki CSA’ya benzer şekilde, MDA, farklı kötüye kullanım ilaçlarını kategorize etmek için bir sınıflandırma sistemi kullanır. Bununla birlikte, MDA, yalnızca üç kategoriyi tanır: Sınıf A’ya yerleştirilmiş eroin ve LSD gibi maddeler ve Sınıf C’ye yerleştirilmiş sakinleştiriciler ve anabolik steroidler gibi maddeler ile Sınıf A, Sınıf B ve Sınıf C, CSA’ya benzer şekilde, MDA, alkol veya tütünü kontrollü maddeler olarak listelemez.

Çağdaş uyuşturucu kullanımının kapsamı

Çoğu ülke için uyuşturucu kullanımının kapsamına ilişkin eksiksiz ve güvenilir veriler görmek çoğu zaman zordur. Uyuşturucu sorununun boyutunu ve kapsamını belirlemek için, ilaçların üretimi, dağıtımı ve satışı ile ilgili doğru bilgilere ihtiyaç vardır. Eksiksiz değerlendirme ayrıca, genel popülasyondaki alışkanlık ve bağımlılık insidansı, uyuşturucu zehirlenmesi nedeniyle hastanelere kabul edilen kişi sayısı ve kanuna uymayan uyuşturucu satışları nedeniyle tutuklananların sayısı hakkında bilgi sahibi olmayı da gerektirir. Yeterli uyuşturucu izleme organizasyonlarından ve teknolojilerinden yoksun ülkeler için, bu tür bir belirleme olağanüstü derecede zordur.

Dahası, çoğu çağdaş uyuşturucu kullanımı vakasında, uyuşturucu trafiği, hakkında çok az güvenilir bilgi bulunan kontrolsüz, yasadışı kaynaklardan gelmektedir. İlaçların sentezlenmesinde kullanılan temel kimyasalların üretiminden ilacın fiilen hazırlanması sürecine, nihai ilaç formunun perakende eczaneye ve hatta doktora dağıtımına kadar her noktada uyuşturucu karaborsa sapması meydana gelebilir. Bu, ilaç üretimine daha doğrudan dahil olanlara ek olarak kimyasal aracıları, ihracatçıları ve satıcıları içeren karmaşık bir zincirdir. Bu nedenle, herhangi bir yılda hangi ilaçların ortaya çıkacağını ve sorunlu hale geleceğini tahmin etmek, uyuşturucu uygulama kurumları için zordur.

Toplumlarda uyuşturucu kullanımının kapsamı genellikle devlet tarafından işletilen bir kuruluş tarafından izlenir. ABD Ulusal Sağlık Enstitülerinin bir parçası olan Ulusal Uyuşturucu Bağımlılığı Enstitüsü (NIDA), Amerika Birleşik Devletleri’nde uyuşturucu kullanımına ilişkin araştırma yapmakla görevlendirilmiştir. NIDA, uyuşturucu kullanımındaki eğilimleri öncelikle Ulusal Uyuşturucu Kullanımı ve Sağlık Araştırması (NSDUH) ve Geleceği İzleme (MTF) anketi (National High School Senior Survey olarak da adlandırılır). MTF, 8., 10. ve 12. sınıftaki öğrencilerin uyuşturucu kullanımını ve uyuşturucuya karşı tutumlarını izler. NSDUH, ülke genelinde 12 yaş ve üstü kişiler arasında uyuşturucu kullanımının yaygınlığını izler. Bu anketler, alkolden esrara ve PCP gibi tasarımcı ilaçlarına kadar çeşitli maddelerin kullanımındaki kalıpları ayırt etmektedir. Bu bilgiler DEA ile paylaşılır ve ajansın uyuşturucu tedariklerini, kaçakçılığını ve saptırmayı izlemesine yardımcı olur. Avrupa’da, bireysel ülkelerde uyuşturucu kullanımının kapsamına ilişkin veriler, Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi (EMCDDA). EMCDDA tarafından sağlanan bilgiler, Avrupa Birliği ve üye devletleri tarafından bölgedeki uyuşturucu kullanımının kapsamını değerlendirmek ve ülkeler arasındaki uyuşturucu akışı modellerini belirlemek için kullanılmaktadır.

Uyuşturucu istismarı kalıpları nispeten kısa bir süre içinde değişir. Örneğin, 1960’larda tasarımcı ilaç LSD hippi alt kültüründe popüler hale geldi ve bilinç düzeyini artırmak için kullanıldı . Sadece kısa bir süre önce, genç uyuşturucu bağımlılığı sadece bilinçliliği ve keskin olmayan deneyimi bastıran hipnotikler ve alkolü içeriyordu. 20. yüzyılın sonlarından itibaren eroin, reçeteli ağrı kesiciler ve sentetik opioidler (örn.fentanil ) küresel olarak yükselişteydi. Amerika Birleşik Devletleri’nde opioid bağımlılığı ulusal bir krize dönüştü; Sadece 2015 yılında, tahmini 2.000.000 Amerikalı opioid uyuşturucuları kötüye kullandı ve 33.000’den fazla opioid doz aşımından öldü.

NIDA ve EMCDDA gibi kuruluşların çalışmaları nedeniyle, uyuşturucu kullanımı modellerini araştıran araştırmacılar, 1960’larda LSD’nin popülaritesindeki ani artışa ve 21. yüzyılda opioid bağımlılığının yükselişine benzer şekilde uyuşturucu kullanımı eğilimlerindeki değişiklikleri belirleyebilmişlerdir . Bu bilgiler, uyuşturucu kullanımını önleme programlarını iyileştirmek ve uyuşturucu politikasını bilgilendirmek için kullanılır.

Uyuşturucu bağımlılığının sosyal ve etik sorunları

Uyuşturucu bağımlılığının sosyal ve etik sorunları

Uyuşturucu kullanımı ve kötüye kullanımı ile ilgili birçok sosyal ve etik sorun vardır. Bu sorunlar, özellikle modern toplumlarda uyuşturucu kullanımına ilişkin çelişkili değerler nedeniyle karmaşık hale gelmektedi . Değerler, sosyal, dini ve kişisel görüşler dahil olmak üzere birçok faktörden etkilenebilir. Tek bir toplumda, değerler ve görüşler önemli ölçüde farklılaşabilir ve bu da uyuşturucu kullanımıyla ilgili çeşitli konularda çatışmalara neden olabilir.

1960’lardan beri uyuşturucu kullanımı halkın bilincinde önemli bir yer işgal etti . Uyuşturucu ve bunların sonuçlarına ilişkin artan farkındalık, büyük ölçüde halkı uyuşturucu kullanımının tehlikeleri ve bireylerin ve toplumların uyuşturucuyla ilgili sorunların üstesinden nasıl gelebileceği konusunda eğitmeye yönelik kampanyalardan ve programlardan etkilenmiştir. Çağdaş uyuşturucu bağımlılığı merkezleriyle ilgili en ateşli tartışmalı konulardan biri, şu anda yasadışı uyuşturucuların yasallaştırılıp yasallaştırılmaması gerektiğidir. Bir diğer önemli endişe alanı, idolleri profesyonel sporcular olan genç nesillere çelişkili mesajlar gönderebilen sporda uyuşturucu kullanımıdır.

Uyuşturucu kullanımında çelişen değerler

Modern sanayileşmiş toplumlar, psikotrop ilaçların gönüllü tıbbi olmayan kullanımı konusunda kesinlikle tarafsız değildir. İster Amerikalı psikolog Erich Fromm’un pozisyonunu alsın, ister insanlar ekonomik ve sosyal sistemlerinin gerektirdiği davranış türlerini arzulayıp onlara değer veriyor olsun, ister daha ileri gidip Protestan etiğinden bahsediyor olsun , Almanca anlamıyla sosyolog Max Weber , sanayicinin kurtuluş arayışını yalnızca dünyevi çalışma yoluyla tasvir etmek için kullandı , basitçe insanların kimyasal olarak zevk veya kurtuluş elde etmeleri için “doğru”, “iyi” veya “uygun” olmadığı yargısına varıldı. Tek meşru olduğu kabul edilmektedir. Dünyevi ödüller, çabalama, sıkı çalışma, kişisel fedakarlık ve kişinin ülkesine, mevcut sosyal düzene ve ailesine karşı ağır basan bir görev duygusuyla “kazanılmış” olanlardır. Bu yönelimin sanayileşmenin gerekleriyle oldukça örtüştüğüne inanılıyor.

Ancak, geleneksel değerler hala hissediliyor olsa da, birçok modern toplumun sosyal ve ekonomik gereksinimleri, son birkaç on yılda radikal bir değişime uğradı. Bazı yerlerde, mevcut uyuşturucu tartışmaları kültürel gecikmenin bir yansımasıdır ve sonuçta ortaya çıkan değerler çatışması , geleneksel öğretiler ile şu anda toplumdaki çok sayıda insan tarafından algılanan dünya görüşü arasındaki ilişkinin yokluğunun bir yansımasıdır. Bu nedenle, hızlı bir geçiş halindeki modern toplumlar, uyuşturucu ve uyuşturucu kullanımına ilişkin hakim görüşlere ilişkin olarak genellikle istikrarsızlık dönemleri yaşamaktadır.

Narkotik olmayan tipte milyarlarca hap ve kapsül her yıl üretilmekte ve tüketilmektedir. Sakinleştiriciler, tüm doktor reçetelerinin yaklaşık yüzde 12 ila 20’sini oluşturur. Ayrıca reçetesiz satılabilen birçok farklı uyku yardımcısı da vardır. Tam bir ilaç kültürü olduğu sonucuna varılabilir; sorunun gençlerle, yoksullarla, dezavantajlılarla ve hatta suçluyla sınırlı olmadığı; mevcut tutumların en azından tutarsız, muhtemelen ikiyüzlü olduğu anlaşılır. Biri her zaman kişinin kendi uyuşturucu kullanımını haklı çıkarır, ancak biri aynı uyuşturucuları kullanan diğerini, zayıf ve istenmeyen bir istismarcı olarak görme eğilimindedir. Uyuşturucu kullanımı ve suiistimaline ilişkin sosyal mutabakatın sınırlı olduğu, çatışmalarla dolu olduğu ve genellikle bariz bir şekilde tutarsız olduğu kabul edilmelidir. Sorun, yetersiz gerçeklerden biri değil, şu anda uzlaşmaz görünen çok sayıda hedeften biridir.

Gençlik ve uyuşturucu

Gençlik ve uyuşturucu

Gençler , yetişkinlerin stres ve diğer yaşam faktörleriyle başa çıkmak için sıklıkla uyuşturucu kullanması gerçeğinde büyük bir teselli buluyor gibi görünüyor . Günümüzde pek çok ülkenin uyuşturucu odaklı toplumlar olduğu inkar edilemez, ancak uyuşturucu kullanımının etkileri yetişkinler için ergenler için olduğu gibi ille de aynı değildir. Yetişkin zaten yaşamda bir kimlik ve amaç duygusu kazanmıştır. Aşk ve seks problemleriyle uğraşmış, bir dereceye kadar ekonomik ve sosyal beceriye sahip ve entegre olmuş veya en azından asimile edilmiştir. Yetişkin, ergenle aynı nedenlerle uyuşturucu ve alkole yönelebilse de, uyuşturucu kullanımı, yetişkinin üretken kalmasını, yükümlülüklerini yerine getirmesini, duygusal ve mesleki bağlarını sürdürmesini, başkalarının haklarını ve yetkisini kabul etmesini, kısıtlamaları kabul etmesini zorunlu olarak engellemez. Ergen, bunun tersine, uyuşturucu kullanımıyla etnosentrik ve egosantrik olmaya eğilimlidir . Kişi, dar bir uyuşturucu kültürü içinde ve kendi içinde geri çekilir . Pek çok ergen için uyuşturucu kullanımı, daha önemli gelişimsel deneyimlerin gerekli olduğu bir zamanda sorumluluk ihmalini temsil etmektedir. Bir gözlemciden alıntı yapmak gerekirse:

Çıldırmış olan yüzde üç ve sosyal engelli olarak tanımladığımız yüzde on dışında, daha ılımlı uyuşturucu kullanımının olduğu daha önceki bir dönemde, her şey gerçekten oldukça zararsız görünüyordu . Ancak o zamandan beri, uyuşturucu dünyasına gittikçe daha fazla rahatsız olan çocuklar çekildi ve bu da daha mutsuz ve tehlikeli davranışlarla sonuçlandı. Giderek daha küçük çocuklar sahneye çıktı. Psikanalitik terimlerle, daha az yapıya, daha az egoya, daha az entegrasyona sahip ve dolayısıyla uyuşturucuyla daha az başa çıkabilen daha az insanlar olan bireylerden bahsediyoruz . Ergenler hayatlarında bir kriz dönemindeler ve bu noktada düzenli olarak güçlü kimyasallarla müdahale ettiğinizde, bu sorunları yaşayarak, onları çalıştırarak çözme potansiyeline sahibiz.

Bu makaleye oy ver

[kkstarratings]

Paylaş:

Share on telegram
Share on facebook
Share on whatsapp
Share on twitter
Share on linkedin
Share on pinterest
Share on email
Share on print

Kullanıcı yorumları

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

on yedi − dokuz =